政策笼罩下2018年的教育培训行业:谁不是一边流泪一边奔跑
作者:和记娱乐    发布于:2019-07-21 09:51    文字:【】【】【
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  看着自己开办的辅导班被封,台州有一位校长当场痛哭流涕。她说,她和丈夫离异,一个人抚养女儿,生活本就艰辛。她原是在这个辅导班工作的,去年,这个辅导班关门了,她便接手了,招了十几个学生。现在把门和电全封了,我跟我女儿该怎么办。”

  在今年,代办办学许可证的咨询公司负责人介绍,前来咨询办证的用户量大幅度上涨,主要需求包括两大类:整改要求下的办证,以及开新校的办证服务,但是相较于后者,前者的难度更大。如果被要求整改的教育培训机构,存在有消防安全的问题,该负责人建议是重新选址,更加利于长期发展。现今办证,已成为教育培训机构的首要大事。现在接近年底,审批单位的工作量,无疑也将加大。

  《送审稿》限制了对非营利性民办学校的兼并收购,这一规定对行业造成了深远的影响。民办教育集团主要依靠兼并收购学校迅速扩大自己的业务,新规的限制会直接影响到民办教育集团的扩张速度。对于已上市的教育公司,扩张速度的降低就意味着未来财务数据表现会不再那么亮眼。

  自《送审稿》发布后,港股教育板块遭遇大幅下跌,截止12月28日,睿见教育、天立教育、希望集团股价下跌幅度均超过50%。

  8月22日,国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》),进一步加强了对校外培训机构的监管工作。《意见》规定,“校外培训不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用,培训结束时间不得晚于20∶30,不得留作业;同一培训时段内生均面积不低于3平方米;校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,才能开展培训”。

  《意见》发布后,各省相继出台了相应的政策和规范,并在全国范围内对校外培训机构展开了大的排查。根据教育部的统计,截至12月12日,全国共摸排40万所校外培训机构,发现存在问题的机构27.3万所,现已整改24.8万所,整改完成率达到90%。

  除了规范线下的校外培训机构,国家对线上的培训机构也加强了监管。11月26日,教育部办公厅等三部门联合发布《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》(以下简称《通知》),《通知》要求线上培训机构要紧跟线下整顿政策,并必须在网站显著位置公示教师资格证号等教师信息。

  在学生减负的大背景下,国家加强对校外培训机构的监管是必然趋势。从监管的对象看,此次监管主要针对学科类的校外辅导机构。对于符合要求的素质教育机构,国家仍然持支持和鼓励的态度。

  11月15日,《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》正式发布。意见明确指出,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。这则幼教行业的重磅政策一出,中概股红黄蓝就开启了暴跌模式,两度触发了熔断机制,股价1天跌了50%。

  《意见》的发布在于规范学前教育,避免学前教育过度逐利,引导学前教育健康发展。但对于希望通过收购幼儿园资产快速扩张,谋求资产证券化的企业来说,这个规定是一个巨大的打击,民办幼儿园的资产证券化之路将被堵住。

  除了对学前教育追逐资本进行规范外,《意见》还对幼儿园的资质、师资等方面提出一系列要求。对于很多民办幼儿园来说,这无疑提高了办园门槛,很多不达标的幼儿园需要积极响应政策,进行整改。从《意见》的具体内容看,国家希望通过规范学前教育,让学前教育回归普惠属性。

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